【正确答案】 B、C

【答案解析】 根据《行政复议法》的规定，当事人申请行政复议的范围主要限于具体行政行为，对抽象行政行为不能单独申请行政复议。另外，对于内部行政行为、行政调解行为，也不得申请行政复议。选项A属于抽象行政行为，选项B、C属于具体行政行为，选项D属于内部行政行为，选项E是行政调解行为。