【正确答案】简易程序是指行政主体对于事实清楚、情节简单的行政事务，当场给予行政处理的程序。对简易程序的适用一般出于以下考虑：其一，简易程序能够节省行政行为的成本费用，对于情节简单、证据确凿的案件无须普通程序也可处理。其二，简易程序能够提高行政效率，减轻不必要的负担。其三，存在一些必须当场给予处理的情形。对于流动性大、身份不易确认的行为人，非简易程序事后难以执行。其四，设立简易程序应当充分保护行政相对人的合法权益，否则其设立没有意义。