（1） 1904 年 1 月（农历癸卯年底） 由清政府正式颁布《奏定学堂章程》 ， 史称“癸卯学制” 。 这是中国开始实施的第一个近代学制。 癸卯学制包括各级各类学堂章程， 还附有学校管理法、教授法等。 整个学制分为初等教育、 中等教育和高等教育三个阶段， 三段又分为七级。 初等教育有蒙养院（4 年） 、 高等小学堂（4 年） ， 中等教育有中学堂（5 年） ， 高等教育有高等学堂（3 年） 、 分科大学（3~4 年） 、 通儒院（5 年） ； 与中间三级并列的有同级实业学校和师范学堂。
（2） 尽管癸卯学制带有浓厚的封建色彩， 但从性质上说， 它毕竟属于近代学制的范畴， 它具有完整的、上下衔接的学校体系， 学习近代自然、 社会和人文学科， 规定统一的学习年限， 实施班级授课制， 这些都与封建传统教育有本质的区别。 癸卯学制的颁布， 结束了中国延续了 2000 多年的封建教育体制， 在教育史上具有划时代的意义。