【正确答案】 D

【答案解析】国务院各个部门上下级之间是领导与被领导的关系。A选项派出机关与派出机构都是领导与被领导关系。公安局与派出所是派出机构，政府与行政公署、区公所等是派出机关。民政局不属于，所以A选项错误。B选项业务指导关系如法院上下级或乡政府与村委会之间都不是领导关系，是业务指导关系，民政局上下级不属于，所以B选项不对。C国家直属机关是垂直领导关系，例如海关、国税等。所以本题民政局上下级是领导与被领导关系。 故正确答案为D。