结构推理 简述世界贸易组织的争端解决机制。
【正确答案】解决世界贸易组织成员之间的贸易争议是世界贸易组织的职能之一。该争端解决机制起源于1947年GATT第22、23条关于争议解决的程序。世界贸易组织成立后,建立了独立的统一的多边争端解决制度。WTO争端解决机制与GATT争端解决机制相比更加完善和有效率,其特点在于:(1)WTO争端解决机制是单一的,将该组织项下的各项协议的争议解决统一了起来,并设立了专门的争议解决机构DSB。由DSB解决的争议,不仅包括传统上的货物贸易,还包括由知识产权和服务贸易引起的争议。(2)WTO争端解决机制是专门设立的。根据WTO议设立的DSB,是唯一有权设立解决争议的专家小组和通过专家小组和上诉机构的报告和建议的权威机构,并负责监督对所通过的裁定和建议的实施。如果缔约方未能实施上述建议或裁定,可以下令中止有关缔约方作出的减让。DSB通过设立专家小组和上诉机构来实现上述职能。(3)设立了审查专家组裁决的上诉机构和程序,保证法律的一致性和可预期性。(4)WTO争端解决机制通过决议所采用的是“全体一致否决” (negative consensus)的方式,即在通过专家小组的报告及有关的报复措施的决定时,只要不是全体一致反对,该特定的提案就算通过,大大提高了争议处理的速度和效率。
   WTO争端解决机制的运作过程主要由四个阶段组成:(1)协商阶段。当协议项下的争议发生以后,认为自己利益受损的一方应当向另一成员提出磋商的书面请求,若在收到磋商要求后30日或约定时间内未能进行磋商,或60日内磋商未能解决问题,提出磋商要求的一方可请求DSB设立专家小组解决争议。(2)设立专家小组及对争议事项的审查阶段。DSB应当根据申诉方提出的书面请求设立专家小组。专家小组应当审查当事方提交的争议事项,协助DSB就与此有关的事项提出建议或作出裁定。(3)上诉审查程序。上诉审查程序是由争议的当事方对专家小组的建议或裁定,提出专家小组报告中涉及的法律问题以及法律解释,可以维持、变更或推翻专家组的裁决或结论。由该常设机构中的三人负责审议。(4)执行程序。专家小组或上诉机构的报告通过后30天内,有关缔约方必须向DSB通报其对所通过的报告中提出的建议打算采用的措施,修改或撤销被裁定违反义务的有关措施,如被诉方不执行争端解决机构的裁决和建议,或申诉方认为其执行措施仍然不符合世界贸易组织规则的要求,申诉方可以请求DSB授权其撤销对对方所作的减让或对其所承担的其他义务,或采取交叉报复措施。
【答案解析】