单选题 行政机关为填补法律和法规的空白或者变通法律和法规的个别规定而进行的互法活动是
【正确答案】 C
【答案解析】创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白,或者变通法律和法规的个别规定以实现行政职能而进行的立法。