【正确答案】 A、D

【答案解析】 《行政强制法》第10条规定，尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第9条第2项、第3项的行政强制措施，也即是查封场所、设施或者财物的措施和扣押财物的措施。AD两项中的措施只能由法律设定。