【正确答案】(1) 通货膨胀成因的理论观点:
①凯恩斯学派的通货膨胀理论是需求决定论,强调引发通货膨胀的是总需求,而不是货币量。
②后凯恩斯学派用“成本推进”来解释通货膨胀,认为主要是由于工资增长率超过劳动生产率的增长速度,导致产品成本上升,物价上涨。
③货币主义学派认为,通货膨胀完全是一种货币现象,货币数量的过度增长是通货膨胀的唯一原因。
④马克思主义认为,通货膨胀表现在流通领域,根源在于生产领域和分配领域。只有深入到生产领域和分配领域,才能找到产生通货膨胀的根本原因。
(2) 通货膨胀成因的实践解释:
①银行信用膨胀;②财政赤字;③基本建设投资过度;④工资增长率超过劳动生产率的增长幅度;⑤国际收支长期大量顺差;⑥经济效益低下。
(3) 通货膨胀的对策:
①控制需求。
这一政策是针对需求拉上型通货膨胀的。根据需求拉上的通货膨胀理论,通货膨胀是由总需求超过总供给而引起的,因此,通过宏观紧缩政策来控制社会需求,是各国治理通货膨胀的主要手段。包括:紧缩性货币政策、紧缩性财政政策、紧缩性收入政策。
紧缩性货币政策,其实质是控制货币供应量的过快增长。具体方法如下:A. 中央银行提高法定存款准备金率,以减少商业银行的超额准备金,从而抑制信贷扩张能力,降低货币乘数,达到减少货币供应的目的。B. 中央银行提高再贴现率,以影响商业银行的借贷成本和市场利率,达到抑制货币需求、减少货币供应的目的。C. 中央银行在公开市场上出售有价证券,回笼基础货币,达到降低货币供应的目的。此外,中央银行还可以动用法律手段、行政手段实施紧缩。
紧缩的财政政策主要通过以下几种方式:A. 增加税收。增加税收的通常做法是提高税率和增加税种,这样可以压缩企业和个人的可支配收入,从而抑制其对投资和消费的需求和支出,增加财政收入。B. 削减政府支出,以消除财政赤字、平衡预算,从而消除通货膨胀的隐患。C. 减少政府转移支出,减少社会福利开支,从而起到抑制个人收入增加的目的。
总之,货币政策是通过影响信贷,影响投资,从而影响市场货币供应量,以压缩总需求;财政政策则是直接影响政府、企业和个人的消费支出,压缩总需求。
②改善供给。治理需求拉上型通货膨胀,需求政策是希望从压缩总需求来实现总需求与总供给的平衡,而供应方面的经济政策则是既压缩总需求,又运用刺激生产增长的方式来改善供给,发展生产、增加有效供给是稳定币值、消除通货膨胀的根本出路。例如,1981年,美国里根政府为控制通货膨胀所采取的供应政策。供应政策的实施,为解决通货膨胀问题提供了一个全新的思路,它改变了过去只着眼于解决过度需求的做法,从压缩需求和增加供应两个方面来平抑物价,缓解通货膨胀。
③收入政策
针对成本推进型通货膨胀,经济学家提出了收入政策,即由政府拟订物价和工资标准,劳资双方共同遵守,这样既可以控制通货膨胀,又不至于造成大规模的失业。
收入政策具体有以下几种形式:A. 强制性的工资一价格管制。由政府颁布法令,强行规定工资、物价的上涨幅度,甚至暂时将工资和物价加以冻结。这种严厉的管制措施一般在战争时期或在通货膨胀非常难以对付时采用。B. 自愿的工资一价格指导线。即政府当局根据估计的平均生产率的增长,估算出工资和物价的最大增长限度,作为工会和雇主协会双方协商的指导线,并要求他们自觉遵守。由于政府只能依靠劝说而不能以法律手段强制执行,所以其效果并不理想。C. 以税收为手段的收入政策。即政府当局以税收作为奖励或惩罚的手段来限制工资、物价的上涨。如果企业的工资和商品价格的增长率在政府规定的幅度内,政府就以降低所得税的方式予以鼓励;否则,就以增加税收作为惩罚。但这一政策的效果也不显著。
④收入指数化政策
收入指数化是按物价变动状况自动调整收入的一种分配方案,如银行存款利息的支付、工资的调整、国债利息的确定等都适用这种政策。该政策一般被当作一种适应性的反通货膨胀的措施。但由于政府不能实施包括所有人的收入政策,所以,该政策只能在一定程度上缓解通货膨胀造成的不公平的收入再分配,并不能从根本上对通货膨胀起有效的抑制作用。
【答案解析】