结构推理 试辨析:思想库不光是思想。
【正确答案】这种说法是正确的。思想库已不仅仅是思想,其成熟是政策科学兴起的一个重要因素。
   (1)思想库是时代发展的产物
   思想库是第一次世界大战后在美国首先出现的。思想库的成熟有力地推动了政策科学的形成与发展。正如德洛尔所指出的,思想库是政策科学研究的最纯粹的组织体现,它不仅是政治设计的有意义的发明,而且也是政策科学或政策研究成长的摇篮。思想库既锻造了政策分析的基本方法和技术,又使政策研究成果凝聚为一个新的学科;它既是政策研究的理想场所和政策研究成果推广应用的中间试验基地,也是公共政策学的学生、政策分析者以及官员的实习、锻炼的基地。那格尔则认为:“思想库是产生可靠的、可以被有关部门接受的政策研究成果的主要机构。”
   (2)思想库是现代国家公共决策链条中不可缺少的一环
   在公共政策制定过程中,思想库起着承上启下的作用,是联结权势集团和直接决策者的中介,起到了使政治系统与社会广泛联结的作用。它们一方面直接填补掌权者的职责与实际能力之间的差距;另一方面间接起到政府职能作用,为政府机构的有效运行服务。其作用主要表现在:
   ①提供政策建议,充当咨询参政机构;
   ②提供学术思想,充当认识机构;
   ③提供政策结果信息,充当评估机构;
   ④向政府输送官员和专家,充当人才交流、储备机构;
   ⑤制造舆论、传播观点,充当宣传机构。
   总之,思想库成为现代公共决策的一个不可或缺的组成部分,思想库的成熟程度成为衡量一个国家公共决策水平高低的重要尺度。
【答案解析】