民众对洁净空气、无污染的水、改善的住房条件、保障健康的医疗条件、宜居的自然环境等基本生活需求标准进一步提高；安全的食品、安全便捷的交通、安全的生产环境、有效的灾害防范等成为基本需求；民众的民主意识、权利意识、政治参与意识增强，尊重与认同需求、个人发展已经成为新的必须满足的需求。阶层分化和底层认同使得民意极端化，常常表现出一边倒的声音和行为。
    文段意在说明的是______。