【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 社会成本是影响社会政策制定的主要因素之一。社会成本是指政府制定社会政策所要付出的一定代价，或者将要承担的一定后果。由于需要解决的社会问题和可以用来解决这些社会问题的政策资源之间存在的矛盾或偏差，社会政策主体在制定社会政策时必须要对社会政策作出优先性选择。在制定某些社会政策的同时放弃另一些社会政策，或者为将来实施某些社会政策做好承担其后果的心理准备。