问答题 《复合题被拆开情况》旅游者刘某等人乘坐旅游车前往某景点游览。途中旅游车发生交通事故，使刘某等人不同程度受伤。经交警调解，旅游车所属单位对刘某等人作了赔偿。事后，刘某等人向质检所投诉，所乘车上担任导游的是一位佩戴某社导游证的导游员，此次旅游应视为某社组织，该社也应承担赔偿责任。经查，该旅游团的组织者为非法经营者，导游员为非法经营者临时雇用，其所属旅行社并不知情。请依据本主题所学知识回答下列问题：《问题》：质检所应否处罚非法经营者?根据什么法规?如何处罚?