【正确答案】 A、C、D

【答案解析】[解析] 《立法法》第8条规定：下列事项只能制定法律：(1)国家主权的事项；(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；(4)犯罪和刑罚；(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；(6)对非国有财产的征收；(7)民事基本制度；(8)基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；(9)诉讼和仲裁制度；(10)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。由该法条可以看出，A、C项是必须由法律加以规定的内容；D项居民委员会、村民委员会制度属于基层群众自治制度，因此也只能由法律予以规定。因此，本题应选ACD。