全国地籍测绘规划由______编制。
国务院测绘行政主管部门
国务院土地行政主管部门
国务院测绘行政主管部门会同国务院土地行政主管部门
国务院测绘行政主管部门或者国务院土地行政主管部门
[解析] 全国地籍测绘规划由国务院测绘行政主管部门会同国务院土地行政主管部门编制；地方地籍测绘规划由县级以上地方人民政府测绘行政主管部门会同同级土地行政主管部门编制。