甲施工单位由于施工需要一批水泥，遂向乙供应商发出要约，要求其在一个月内供货，但数量待定，乙回函表示一个月内可供货5000巨，甲未作表示，下列表述正确的是( )。
该供货合同成立
该供货合同已生效
该供货合同效力特定
该供货合同未成立
乙的回函对标的数量做出了实质性变更，应视为新要约，甲未作表示，即没有发出承诺，故合同不成立。故正确答案为D。