在规范的意义上，有效的政策执行要遵循以下原则。

（1）忠实原则。这是公共政策执行的基本原则。“有利就执行，无利就变形”、“上有政策，下有对策”都是有悖于忠实原则的，必然导致政策执行偏差乃至失败。

（2）民主原则。公共政策是对社会资源的权威性分配，反映的是大多数公民的利益诉求，因此政策执行必须坚持民主原则。这就要求：政策执行的各种行为必须符合人民群众的意愿，必须坚持公民参与，必须维护公民知情权，使公民能及时地、具体地了解政策执行的各种情况，加强公民对政策执行的有效监督。

（3）法治原则。这是指政策执行的权力设置、人员录用、机构配备、执行程序、执行责任等要实现法治化，杜绝政策执行中的有法不依、执法不严、以权压法、人治代替法治等现象，从而防止政策执行权力的异化和腐败。

（4）创新原则。创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。政策执行主体在遵循政策的精神实质，保证政策的统一性、严肃性和权威性的前提下，必须坚持从实际出发，采取灵活多样的方式、方法，因时因地制宜，确保政策目标的实现。

政策执行必须进行成本-收益分析，尽可能减少政策执行成本，保证提供高效优质的公共服务或“公共产品”。政策执行的效益原则要求以经济效益为基础，同时把政策执行的政治效益、社会效益和文化效益结合起来，把物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设统一起来。