问答题
2015年4月13日,甲市A县政府为严格本地生猪屠宰市场管理,专门成立生猪管理办公室(临时性组织),并以文件形式规定,凡本县所有猪类屠宰单位和个人,须在一年期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证,违者予以警告或罚款,个体户李某长期从事生猪屠宰生意,一直未按文件规定办理生猪屠宰证。2016年8月11日,A县生猪管理办公室对李某作出罚款200元的处罚决定。
问题:
(1)李某不服处罚决定提起行政复议,行政复议被申请人是谁?请说明理由。
(2)李某不服处罚决定提起行政复议,复议机关是谁?请说明理由。
【正确答案】(1)本案行政复议被申请人是A县政府。
理由:生猪管理办公室是县政府设立的临时组织,没有法律、法规、规章的授权,不具有行政主体资格。因此生猪管理办公室以自己的名义作出具体行政行为的,被申请人是设立该临时组织的A县政府。
(2)复议机关是甲市人民政府。
理由:根据《行政复议法》第13条规定,对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。
该生猪管理办公室是县政府设立的临时组织而非政府工作部门,故该办公室的行为属于A县人民政府的具体行政行为,适用第13条规定。
【答案解析】