【正确答案】 C、D

【答案解析】[解析] 以行政行为适用与效力作用的对象的范围为标准，行政行为可以分为内部行政行为和外部行政行为；以行政行为的对象是否特定为标准，行政行为可以分为抽象行政行为和具体行政行为；以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，行政行为可以分为要式行政行为和非要式行政行为。故选DC。