基础资料、数据失实的

评价方法选择不当的

对不良环境影响的分析、预测和评估不准确、不深入，需要进一步论证的

依据现有知识水平和技术条件，对规划实施可能产生的不良环境影响的程度或者范围不能做出科学判断的