根据加涅的理论，认知策略是指内部组织起来的用于调节学习者自己的内部注意、学习、记忆与思维过程的技能。如何选择性地注意，如何编码以便于提取，如何采取有效的步骤解决问题，如何在适当的时候进行迁移，诸如此类的调节控制过程都是通过认知策略来完成的。