【正确答案】
政府是公共权力的化身，要为社会提供公共服务，但我国一些地方政府开支不受监督、无节制等造成地方债务的巨大窟窿，纠错机制也不够强大，久而久之终会成为政策的阻力、改革的阻力、社会发展的阻力。为了弥补财政赤字，不少基层政府往往采取滥征土地、非法集资、向企业借贷等手段来填补漏洞。这严重影响了我国经济的持续健康发展。
当前地方政府背负巨额债务的原因，归根结底是我国财政体制的因素。我国当前的财政体制，更多地把财税收入向中央集中，而转移支付制度又不完善，这就直接影响了地方政府的财力；另一方面，地方政府又要承担大量的公共事务支出，这导致在财政体制上“头重脚轻”现象比较严重。而监管力度弱引起的腐败、浪费现象更是火上浇油。目前，在地方各级财政运行中，累累债务已经成为常态，甚至有些地方的债务风险监测指标，已经远远超过了中央、省政府规定的安全线和警戒线。若再不建立有效的财政体系、采取有效的政府负债偿还机制，个别地区可能会出现“空壳”的风险。
有效解决地方债务问题，建议从以下方面进行：
第一，致力发展地方经济，缩小各地经济发展的差距。充分发挥自身业务优势和经营特色，大力支持企业发展。坚持立足于地方经济，服务于地方经济的经营理念，全力支持县域内中小企业的发展，加大对重点项目、重点工程和重点企业的支持力度。
第二，进一步深化财政体制改革。改革的重点是要继续推进财政层级扁平化，使“省直管县”“乡财县管”覆盖到更大的范围。财政层级扁平化，既有利于解决地方政府财权与事权不匹配的问题，也有利于加强对地方政府财政收支的有效监管。
第三，加强地方债务监管和制度建设，还应积极稳妥推动地方阳光融资制度的形成，使地方政府举债公开透明，置于公众监督之下。以地方政府自行发债等阳光融资，替代、置换“融资平台”等隐性负债机制，从根本上控制和化解地方债务风险。
地方政府的高负债率像一把悬在头顶上的利剑，威胁着经济社会发展的安全。如何让地方政府走出举债过日子的泥潭，需要社会各界携手一起努力。