单选题发展小城镇要坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，以( )为前提进行开发和建设。
A．统一规划 B．合理布局 C．因地制宜 D．综合开发、配套建设

【正确答案】 A

【答案解析】发展小城镇要坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，以统一规划为前提进行开发和建设。要量力而行、突出重点、循序渐进、分步实施，防止一哄而起。