环境影响评价文件经环境保护行政主管部门批准后，建设项目的性质、规模、建设地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设或继续建设的

建设项目环境影响评价文件批准后已超过5年，其环境影n向评价文件未报原审批部门重新审核，擅自开工建设的

建设单位未按建设项目分类管理规定的要求依法编制环境影响评价文件

编制的环境影响评价文件尚未完成，擅自开工建设

虽已完成环境影响评价文件但未报送，擅自开工建设