【答案解析】[参考例文]
   
   随着网络的发展，网民队伍的扩大，写博客、发帖子、上网交流已成为许多民众关注社会、表达诉求、反映社情民意、参与社会政治生活的重要方式，网络在我国政治、经济以及社会生活中的影响越来越明显，并且正在成为我国民主建设的新型途径。在网络发展日新月异的今天，要实现网络民主的健康发展，一方面要大力提高网民素质，积极提倡网民自律，形成健康的网络舆论环境；另一方面要依法治理网络，建立健全法律法规，明确界定网民的权利与义务，引导网络健康发展，充分发挥网络在民主建设方面的作用。
   从民主建设角度出发，完善网络法规，界定权利义务，建设健康的网络民主文化，才能够充分发挥网络的民主功能。
   一、完善法制建设，疏通网络，通过网络，广纳网络民意，完善政府决策。公共政策关乎社会公众利益，只有各种利益群体的声音得到了充分表达，才能在博弈当中实现公平、公正；而社会力量、公众利益等因素在公共政策制定中的影响强度越大，其公共性、公平性就越能确保。网民在法律方面权利与义务的明确，必将更好地推动网民媒体积极参与，更有效地反映民意，疏导民意形成公意，更有效地促进不同利益群体的妥善协调，推动公共政策公开、公平、公正。
   二、完善法制建设，发挥网络的信息优势，开辟反腐的新途径。特别是在反腐与隐私保护方面，除了完善立法，更为重要的是厘清公务人员的公民权利界定，按照我国法律的规定，每个人都享有隐私权，理应得到保护，但是国家工作人员即公务员是公民，但不是一般公民，人们有对其违法失职行为提出批评、申诉、控告或者检举的权利。另一方面，要严防网民滥用网络，侵害普通公民权利。
   三、完善法制建设，使网络成为疏通民意、表达民情、建设民主的新通道。网络是一个开放的、也是相对自由的舆论空间，网络的开放性为普通民众监督政府开辟了一条可行的通道，同时也成为广大人民群众表达民意、民主参与的重要途径。在这里，一方面是网民的发言权与责任规范，另一方面是政府应按照法律处理网络信息，而不能简单地关闭网络途径。
   综上所述，我们认为，只有完善法制建设，才能保证网络文化健康发展，才能充分发挥网络在民主建设方面的作用；同时，还要坚定不移地依法治理网络，坚持不懈地整治互联网低俗之风，努力营造健康向上的网络文化环境。
   [深度阅读]
   
   互联网，改变着人们的生活方式，也对政治生活和社会生活产生深刻影响。网民通过互联网了解国家事务，发表意见建议，提供信息线索，行使民主监督权利，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成现实监督的平台。网络监督的积极意义日益凸显。这是时代的进步，更是社会民主进步的体现。
   2008年，被称为中国的“网络监督年”，中国网民见证了网络监督的强大威力。从年初3月网友“老痘”发帖《公务员的工资条：月收入5900，一分钱税都不交》，披露个别地区公务员税收黑洞，到年尾12月南京市江宁区房产局局长周久耕因不当言论被网友“人肉搜索”，“搜”出其手边的烟是“天价烟”，戴的表是外国名表，如此等等，一起起网络监督事件在网场、官场引起一次次强烈震动，一个个“问题官员”经不起网络监督，或被问罪，或被去职。网络监督越来越受到各界关注和重视，有关部门应对的速度越来越快，力度也越来越大。一些有识之士由此认识到：网络监督虽然不是万能的，但没有网络监督则是万万不能的。
   和传统媒体监督相比，网络监督具有其独特优势和强烈的时代特征。从BBS、博客，到各新闻网站和门户网站的相关频道，再到个人维权网站甚至是专门舆论监督网站的出现，各种网络形态的并存与互动，使得网络监督不仅快速、便捷，而且廉价、有效；网络蕴藏的海量信息，为纪检监察以及司法部门提供了丰富、直接且不易灭失的反腐败线索，网络监督成为群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合；而最值得一提的是，中国有近3亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不在，无处不在，俨然一张群众监督的“天网”。群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络监督过程中得到很大程度的实现。群众的主体意识日益崛起，主体地位日渐形成，为网络监督奠定了坚实的群众基础。
   权力人物以及权力运行始终是网络监督的客体。因此，监督权力运行，反对腐败现象是网络监督的主要内容。反腐败是一项十分复杂的系统工程，如果以为简单的“人肉搜索”就能揪贪反腐，未免过于幼稚。网络监督的作用和意义就在于为反对腐败、调节社会、构建和谐提供一种新的动力机制。我们党要保持先进性和纯洁性，一方面要建立健全拒腐防变机制，另一方面也要注重开发反腐败的动力资源。依靠群众反腐败是我们党一贯坚持的拒腐防变机制，网络舆论监督无疑为这一机制的建设提供了新的动力源泉。网络爆料、网络调查、网络舆论等网络监督形式在反腐败斗争中发挥着多方面的作用。
   但不可否认，目前网络监督仍处于一个初级阶段。由于网络监督的主体合法性尚不明确，监督手段缺乏或受到限制，网络监督信息不可避免地带有局部性和片面性，以致有的地方、有的官员漠视网络监督，对网络声音置若罔闻，甚至对网络举报人进行压制和打击。而与此相反，滥用监督权的现象也不同程度存在。有的网民通过网络散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会的不满情绪，这不是网络监督。网络监督不是风闻言事，不是捕风捉影，更不是建立在不良动机下的诽谤和宣泄。网络监督同样必须遵循传统舆论监督的规则，现实的法律规范和道德准则同样也应在网络中得以延伸和遵守。网民在行使监督权利的同时，不应拒绝相应的法律和社会责任。针对目前网络监督存在的缺憾和问题，有关部门应当积极加以引导和规范，对网络监督的形式与内容、权利与保障等各个方面及时作出规定，使网络监督有章可循，有法可依，为广大群众参与反腐败提供畅通的渠道，将网络监督提高到一个新的阶段。
   网络监督是舆论监督的重要平台。网络监督除了网民互动、网网互动，还需要加强与传统媒体的互动，形成舆论监督的合力。在推动舆论形成，包括事件解决的过程中，传统媒体的跟进报道和评论仍然显得非常重要。纵观以往网络监督重大事件，几乎所有的网络事件的解决，都是传统新闻媒体和网络媒体共同合力的结果。不能以网络监督而否定传统媒体监督，两者只有形成合力，才能使舆论监督更加有效有力，更加丰富多彩。
   网络监督不是洪水猛兽。尽管网络监督存在这样那样的问题，“人肉搜索”受到这样那样的质疑，但网络监督作为一种全新的监督形式已是不可阻挡。只要正确加以引导和规范，相信网络监督的道路一定会越走越宽广，社会也一定会变得越来越和谐!