根据《城市房地产管理法》，基准地价是指各城市按不同的土地级别、不同地段分别评估和测算的( )。
商业、住宅、工业等各类用地土地使用权的平均价格
商业与住宅用地土地使用权的加权平均价格
工业与民用建筑用地土地使用权的加权平均价格
住宅与公用建筑用地土地使用权的平均价格