问答题 斯大林时期确立的新闻管理体制具有怎样的特征?
【正确答案】正确答案:在斯大林当政的近30年的时间里,在主客观因素的联合作用下,苏联逐步形成了高度集中型的新闻管理(干预)体制。这种体制的特征,概括起来主要是: (1)信息来源单一 苏联国内的信息来源只有一个渠道,即官方渠道,群众知道什么和不知道什么都由官方决定。政府对外来的信息采取封锁政策,对国外广播进行大功率干扰,限制了苏联人民与外部世界的新闻联系。 (2)言论高度集中 在苏联各报中,《真理报》的言论具有绝对的权威性,被称作“报纸的报纸”。其他各报在言论上均仿效《真理报》。而《真理报》是苏共中央的喉舌,它的社论直接反映党和政府的意图。这样,苏共就通过自己的机关报在整个社会范围内实现了舆论一律。 (3)报业无法可循 长期以来,苏联没有成文的新闻法规。报纸的宣传方针和任务根据党中央不同历史时期的方针、政策而定;而党的路线、方针和政策常具体化为党的文件,下发给所属报社,令其依照执行。 (4)实行新闻检查 为了确保报纸宣传与党的立场一致,苏联制定了严格的新闻检查制度。检查机构是一个庞大而特殊的系统,其中最重要的检查机构是“国家保密局”。“国家保密局”成立于1922年,直属部长会议领导。该检查机构人员的任务是对出版物进行预审,一般在报纸付印前检查两遍,最后审阅校样。 (5)建立编委会制度 十月革命前,俄共(布)中央对报纸的领导主要是通过任命各级党的机关报的主编而实现的。十月革命后,苏联各报普遍建立了编委会制度。中央一级和州一级报纸的主编由中央委员会任命,编委会成员由同级党的常委会批准。州以下报纸的主编由上一级党委任命,编委会成员由同级党的常委会批准。同时,党报主编一般都是同级党的区、州、边疆区、共和国中央常务委员会委员,参加当前事务和决议的讨论,参与党的政策的制定和执行。
【答案解析】