【正确答案】 D

【答案解析】解析：显然答案A是错误的，答案B没有实施必要的变更过程也是错误的，而答案C更是逻辑错误，故答案D最为恰当。但是，如何在合理状态下实施，需要承建单位提出明确的改进方案和新的计划后，经总监理工程师批准并协商业主单位同意后方能实施。监理工程师无权对此事件表达明确意见。