非法利用包括秘密使用网络资源和非法骚扰和插播。秘密使用网络资 源有两种情况:一种情况是攻击者没有合法获得电信网络接入权限，但却秘密使 用网络资源，如搭线接入电话网，或者利用无线网络的开放性接入无线宽带网络， 秘密利用网络资源;另外一种情况是电信网络的合法用户越权使用网络资源，如 普通的有线电视用户，通过破解机顶盒密码和节目加密信息，不缴费却接收付费 电视节目信号，造成运营商大量收视费的流失。