多选题 某市文化局和公安局共同对某宾馆作出罚款的处罚决定。该宾馆不服,以文化局为被告向人民法院起诉。经过审理,人民法院向原告建议追加市公安局为被告,原告不同意。根据行政诉讼法及相关规定,人民法院应当如何处理?

【正确答案】 D
【答案解析】[解析] 第三人
[详解] 《行政诉讼法解释》第23条第2款:“应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”选项D正确。