结构推理 试述财政法基本原则的适用效力。
【正确答案】由于财政法基本原则在整个财政法领域具有普遍的约束力,因此,在具体适用的过程中,它具有不同于一般法律规范的效力。 (1)对财政立法行为的适用效力。财政立法必须在财政法基本原则的指导下进行,不得在形式上和价值追求上有任何违反,否则将可能导致法律本身的无效或被撤销。立法机关在制定财政法律的过程中,必须时时以财政法的基本原则为指导,及时纠正有违财政法基本原则的立法内容。如果进行授权立法,授权过程本身也应接受财政法基本原则的审查。 (2)对财政行政行为的适用效力。依法行政是法律对行政机关的基本要求。在法律有具体规定的场合,财政机关严格适用法律本身就是对基本原则的遵守。财政机关在解释法律时不得违反财政法的基本原则,只能在基本原则允许的范围内进行。如果采用不同的解释方法,其结果存在差异或冲突时,也只能选择符合财政法基本原则的解释结果。另外,现代财政法往往授予财政机关较大的自由裁量权,如果财政机关行使裁量权的方式违反了基本原则,该行政行为不仅是不合理的,同样也是不合法的。 (3)对财政司法行为的适用效力。财政法的基本原则对法院解释和适用法律具有指导意义。由于财政法基本原则与宪法的原则和精神最为相通,有的甚至直接以宪法条款的形式加以规定,如果我国将来引入违宪审查制度,并且建立相应的司法审查程序,财政法基本原则的法律效力将更加直接和明显。
【答案解析】