问答题
“6.5”公交车燃烧事件

2009年6月5日,在成都市的街头爆发了一起具有突发和恶性特征的公交车燃烧事件。一时间,有关它的所有观察、描述、臆测、推断、注解、反应,都由无数传播者迅速传开,成为了社会舆论和人们关注的焦点。据统计分析,“6.5”事件在舆论热度、媒体关注度、网民关注度等方面都高居排行榜前位。
但是,“6.5”事件发生后,四川省、成都市人民政府高度重视,召开了一连串的新闻发布会,保持了信息透明度,有效引导和回应舆论。6月5日事发仅2小时,成都市政府抢在第一时间召开首场新闻发布会,并且当天连开三场发布会,不断公布伤亡、救治、现场等情况。6日的第四场发布会主动回应市民有关疑问,使质疑声音减弱。7目的第五场发布会公布调查的结果,认定“有人带油上车”,网民转而追查纵火者,民众的思路和情绪与政府逐渐合拍。
因此,成都“6.5”事件在市民惊悚之余,并没有诱发重大不满和社会群体性事件,一度出现的谣言和猜疑也迅速消退,“6.5”事件平稳落幕。
问题:
问答题 请结合本案例,具体分析政府公共关系的任务。
【正确答案】
【答案解析】政府公共关系特指政府在施政过程中运用传播沟通方法,促进政府与公众间相互了解、理解、信任与合作的管理活动。政府公共关系的任务有:
(1)把握公众舆论,为政府决策提供依据。舆论是社会上相当数量的人对一定社会问题所发表的意见总和。为把握舆论动向,避免舆论的自发性和盲目性,引导舆论气氛健康发展,政府公关部门需做大量的工作。
①了解舆论。政府公关部门要了解舆论产生的全过程,把群众的意见、愿望和呼声集中,从中发现问题,作为决策依据。
②引导舆论。舆论导向是对某些舆论成分加以疏导,分析产生的背景,消除成为隐患的原因,使舆论朝正确方向发展。
③回应舆论。最好的舆论回应方式是行动,只有认真地纠正错误政策或行为,扎扎实实为群众排忧解难,才能在群众中重新建立良好的政府形象。
④完善舆论。完善舆论是政府有了好形象和声誉后,注意完善自身行为,创立更高美誉度。
(2)政务公开和信息公开,满足公众知情权。要让公众正确地了解政府,减少隔阂与猜忌,就必须做到政务公开和信息公歼,提高行政管理的透明度。政府公关首先要加强政府机构的对外信息发布工作。政府要通过公开的、制度化的传播渠道,尽可能及时、准确地将有关政策、措施公诸于众。
(3)开展社会沟通,建立完善有效的渠道,缩短公众与政府的距离。从思想层次看,社会越开放,政府与人民群众的沟通越显得重要,只有树立强烈的沟通意识,才会有自觉沟通行为。从行为层次看,要坚持开展一些卓有成效的社会沟通活动:社会协商对话、公众咨询活动、政府机构开放接待日。
(4)多办实事。协调内部外部关系,创造“人和”的行政环境。政府要创造“人和”的行政环境,从外部来讲,关键是多为人民办实事,兴利除害,使群众满意。政府公关理所当然要做到:
①要有群众观念,时刻注意把群众意见最大、最迫切需要解决的问题,作为办实事的重点,限期解决,取信于民;
②改进政府某些不合理、不适当的行为模式,坚决杜绝推诿扯皮现象,尽可能完善各种为公众服务的设施,采用方便群众的工作方法,如现场办公、提供某些项目审批的一条龙服务等;
③经常深入实际,及时捕捉典型事例,对那些代表未来发展倾向的苗头,要做超前研究,把握公众需要的脉搏。
问答题 请运用政府公共关系的有关知识分析成都“6.5”事件成功处置的经验。
【正确答案】
【答案解析】成都“6.5”事件成功处置的经验有:
(1)实行信息公开制度
信息公开制度是政府公众信息传播机制的基础。其宗旨是保障公众的知情权,增加行政活动的透明度,监督政府机关依法行使职权。政府信息公开的原则是合法、及时、真实和公正,“以公开为原则,不公开为例外”。
(2)新闻发布
通过记者向公众转达政府采取的重大政策、措施和工作情况,加强与公众的联系。在遇到重大问题或在必要时,行政首长不能回避公众,要直接出面应对公众舆论,应对新闻界。
(3)拓宽社会沟通渠道
开拓公众参与性强的社会沟通渠道,让公众意见能有比较充分的机会和有效的方式公开表达,不仅能使政府及时、广泛了解不同意见,为制定政府政策提供依据;而且能够使各种潜在社会摩擦与冲突能量在“微调”的状态中得到释放和缓解,避免长期压抑或积聚而引起爆发式冲突和震荡,
(4)公共危机事件处理
公共危机事件,是指在特定时间和地域内危及政府职能运行、社会生活和群众利益的重大事件。危机事件发生后,政府公关人员应迅速会同有关职能部门,妥善处理,尽量减轻其危害。处理危机事件时主要的公关步骤有:
①尽快掌握事实真相的全貌。政府公关人员应及时调查分析,迅速了解事件全貌,判断危机事件性质与来源,并尽量弄清:事故原因、影响程度、发展趋势;外界与内部对事件的反应;现有的控制和处理措施是否有效等。
②确定对外发言人及统一新闻发布口径。一旦发生紧急事件,政府就会成为新闻界和其他媒体关注的焦点。为掌握舆论的主动权,政府发言人要及时提供真实信息,主动澄清不实的新闻报道和社会传言,向公众报告政府采取的对策、措施和效果。
③加强信息交流,寻求公众支持。危机发生后,各种社会关系空前紧张,政府公关部门必须加强沟通,协调各方关系。
④做好善后处理。危机事件的善后处理往往非常复杂,需要精心组织。如重大自然灾害、武装暴乱事件等,给公众的生命财产造成极大损失,也给公众造成强烈的心理创伤。这些后果不是马上能够清除的,因而需要提供有关事实真相、赔偿损失、责任者处理,以及今后预防措施等消息,通过处理危机事件来宣传政府机构的政策和行动,尽快恢复其良好的形象和声誉。