财务分析是以市场价格为基础的预测价格。经济费用效益分析采用影子价格体系为基础的预测价格，不考虑价格总水平变动因素。对于效益和费用可以货币化的项目应采用经济费用效益分析方法；对于效益难于货币化的项目，应采用费用效果分析方法；对于效益和费用均难于量化的项目，应进行定性经济费用效益分析方法。