【正确答案】除了价格因素之外，招标文件还应明确在评标中需考虑的其他有关因素，以及如何运用这些因素来确定评标价最低的投标。对于货物和设备，评标时可考虑的其他一些因素包括：运到指定现场的内陆运费和保险费、付款时间表、交货期、运营成本、设备的效率和可配套性、零备件和售后服务的可获得性以及相关的培训、安全性和环境效益。除价格以外，用以确定最低评标价投标的因素应在实际可能的范围内尽量货币化，或在招标文件的评标条款中给出相应的权重。
   在土建工程和交钥匙合同中，承包人负责交纳所有关税和征收的其他税费，投标人在准备其投标书时应考虑这些因素。对投标书的评价和比较应以此为基础。土建工程的评标应严格按货币化的方式进行。任何因投标超过或低于某一事先确定投标估值即被自动淘汰的程序都是不能接受的。如果时间是个关键因素，则只有在合同条款中规定对未按期完工的承包人进行相应处罚的情况下，评标时才可根据招标文件中规定的标准把提前完工给借款人带来的价值考虑进去。