【正确答案】 D

【答案解析】宪法的基本内容可以分为两部分，即国家权力的规范和公民权利的有效保障，就两者的关系而言，公民权利的有效保障居于核心和支配部门。因此在国家的法律体系中，宪法是系统全面规定公民的基本权利的法律部门，其最核心的价值在于保障公民的基本权利，B、C项正确。当宪法与民主紧密相连，它是民主事实法律化的基本形式；民主主体的普遍化或者说民主事实的普遍化，是宪法得以产生的前提，A项正确。当然，宪法与民主价值也会出现冲突与矛盾，民主可能出现的非理性行为需要通过宪法加以纠正和解决，D项错误。故本题答案选D。