【正确答案】 A、B、C

【答案解析】当事人就实施开放许可发生纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以请求国务院专利行政部门进行调解，也可以向人民法院起诉。因此选项A、B、C均符合题意。对于开放许可纠纷案件，地方管理专利工作的部门无权进行调解，选项D不符合题意。