1927年日本田中内阁为制订侵略中国方案而召开的重要会议。会议通过了《对 华政策纲要》，明确指出：日本对满蒙，特别是对东三省，应与中国本土区别看待；凡 对日本在满蒙的特殊地位权益有侵害之虞时，则不论来自何方，都要决心为防卫而 采取断然措施。正是这一纲领所确定的侵华方针，导致了 1931年的九一八事变。