【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 根据《治安管理处罚法》第5条的规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节及社会危害程度相当；实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。故本题选ABCD。