【答案解析】主要原因在于政府重视程度不够，公共应急预警工作不到位
   一是政府“心防”懈怠。政府忽视事发前的危险信号，对预案考虑不够。
   二是信息发布不畅通。群众不知活动另换场地，管制措施没有及时调整。
   三是环境预防不够。事发地缺少应急通道，导致救护队伍进场不畅。
   四是公安机关监管不到位。对可能发生的事故事先警示不够。
   五是突发事件的应急演练、安全教育缺失。缺少安全管理的常态化部门，安全教育、监督、保障措施执行不到位。