【正确答案】正确答案：帕累托改进是在资源闲置或市场失效的情况下实现的。在资源闲置的情况下，一些人可以生产更多并从中受益，但又不会损害另外一些人的利益。而帕累托改进基于帕累托最优，即如果对于既定的资源配置状态，所有的帕累托改进都不存在，任意改变都不可能使至少有一个人的状况变好而又不使任何人的状况变坏，则这种资源配置状态为帕累托最优状态。