本题考查法律常识。

行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织，包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。

A项正确，非政府组织经过授权可以成为行政主体，包括四类：①授权的企业组织，如铁路运输企业，邮政企业，电信企业等公用事业企业；②授权的事业单位；③授权的社会团体，如行业协会；④授权的村民委员会和居民委员会。

B项正确，甲市人民政府是地方行政机关，是行政主体。

C项错误，甲市人大常委会是甲市权力机关人民代表大会的常设机构，非行政主体。

D项正确，甲市银监局隶属于银监会，属于事业单位，负责监督管理本辖区内的银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行，是行政主体。

本题为选非题，故正确答案为C。