多选题 1981年开始实行“分灶吃饭”和“大包干”的财政管理体制，在体制变化中，对民族地区的财政一直实行了什么方式的照顾（ ） A、 部分单列 B、转移支付 C、税收优惠 D、 特殊补助 E、税收抵免