【正确答案】(1) 国家责任是现代国际法中的一个重要的法律制度。它所指的是当一个国际法主体从事了违反国际法规则的行为，或者说，当一个国家违反了自己所承担的法律义务时，在国际法上应当承担的责任。这种不法行为在国际法上产生一定的后果，行为国和受害国之间由此产生一定的法律关系。
   (2) 国家责任的基本构成要件有两个：一、某行为违背了该国所承担的国际义务；二、该行为可归于该国家，即可视为“国家的行为”。前一要件也叫“国际不法行为”，这种行为既包括作为，也包括不作为，判断某一行为是否构成国际不法行为必须根据国际法，即使该行为依据某国内法是合法的，只要它违反了该国的国际义务，就构成国际不法行为。后一要件也叫“归责性”，即根据一定的国际法规则，可将某一国际不法行为归于某个国家。
   (3) 联合国国际法委员会在其通过的《国家对国际不法行为的责任条款草案》的第2条中涉及一国的国际不法行为的要素，该条规定的国家责任两个要件分别是，某个行为按照国际法可归于某个国家和该行为构成对该国承担的国际义务的违反。这是对国家责任构成要件在目前国际法实践中的发展状况的权威总结。