单选题 《共同纲领》在新中国成立之初起到了临时宪法的作用，其制定主体是（　）。
【正确答案】 D
【答案解析】1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议选举了中央人民政府委员会，宣告了中华人民共和国的成立，并通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，即《共同纲领》，起到了临时宪法的作用。