【正确答案】现代市场经济必须实施金融监管，从经济学的角度看，这样做有以下三个理由：
   (1) 信息不对称和金融机构的脆弱性使金融体系的负外部效应容易被放大，酿成系统性风险，导致金融与经济不稳定。
   金融机构主要靠负债经营，它具有与生俱来的脆弱性。当金融机构的运转处于正常状态时，金融对经济增长有积极的促进作用。但是，一旦某一家金融机构由于经营不善或违规经营，在竞争中遭到失败，被迫进行破产清理时，不仅会使该金融机构众多的债权人和投资人受到损失，而且使支付系统和社会信用链出现断裂。由于信息不对称，一家金融机构的失败又会引起许多其他金融机构债权人和投资人的恐慌。他们并不一定了解自己所投资的金融机构究竟处在何种经营状况下，但是，为了保护自己债权和投资资产的安全，他们便会采取要求提前收回债权的做法，引发大规模的挤兑。结果，使原来经营不错的金融机构也连带遭到沉重打击甚至灭顶之灾，从而引起一连串的金融机构倒闭，致使整个社会的支付系统被破坏，产生系统性金融危机，进而破坏该国经济增长的信用基础，使金融与经济处于严重的不稳定状态。为了防止金融体系这种负外部效应放大所产生的严重后果，需要有一种凌驾于市场之上的外部力量来监督管理金融机构的经营活动，引导金融机构开展适度竞争，合规经营，使金融体系的正外部效应最大化，促进经济与金融健康发展。
   (2) 未来的不确定性和人们对客观世界认识的有限性使金融风险发生的可能性增大，风险的可测性和可控性被削弱，容易积累巨大的金融风险。
   受人类自身能力的限制，人们对客观世界的认识是非常有限的。在许多突发事件面前，人们难免会束手无策。在市场经济中，尤其在现代市场经济中，由于信息传递速度加快，市场行情瞬息万变，有时一个看似微不足道的消息也会引起市场强烈反响。金融机构经营的货币和信用规模庞大，稍有不慎，便会遭受重大损失。即使经营决策并无不妥，但是天灾人祸难以预料，意外损失不期而至。1995年巴林银行破产案，2005年美国网络支付系统发生的重大事故案，都充分暴露了金融风险的可测性和可控性差的问题。
   金融风险的发生有巨大的不确定性，这种不确定性给金融业带来的负面影响巨大。仅仅要求各金融机构加强自律、完善内部风险管理是远远不够的，必须建立强有力的外部监管制度，完善外部监管体系，才能更好地促使金融机构加强管理力度，有效控制金融风险，避免金融风险的积累与恶化。
   (3) 金融体系的公共产品特性决定了金融特别需要监管
   所谓公共产品，即对它的消费不具有排他性，它能给消费者带来好处，但它的提供者却无法从消费者那里得到投资回报。金融体系这一公共产品特性决定了金融特别需要人们自觉地、不断地加以维护。然而，当人们追求收益最大化时，恰恰是金融体系的公共产品特性使许多经济主体缺少自觉维护它的积极性，而且在现实经济活动中，人们对于公共产品所萌发的“搭便车”思想及其行为，还会自觉或不自觉地破坏金融体系的稳定、公平和高效。因此，对金融体系这一公共产品进行必不可少的维护只能依赖于市场以外强制的力量——政府，通过对金融机构经营活动和市场主体行为进行必要的监督管理，以维护金融体系健康运行，从而更好地发挥金融体系公共产品特性对促进经济发展的积极作用。