【正确答案】(1)市场失灵
   市场失灵是指市场机制不能实现资源最优配置的情况。在微观经济领域，市场失灵有以下几种：
   ①不完全竞争，尤其是垄断导致的市场失灵。在垄断力量存在的情况下，价格及资源配置均偏离自由竞争均衡，从而资源不能达到最优配置，由此产生市场失灵。
   ②外部性导致的市场失灵。外部性的存在使资源配置中边际私人成本与边际社会成本、边际私人收益与边际社会收益不对等，这就会导致从整个社会角度看的资源配置失误。
   ③在公共产品的提供方面存在的市场失灵。公共产品不可能靠个人的自愿提供来解决，意味着仅靠市场机制不能解决公共产品的供给问题。
   ④在解决社会公平方面的市场失灵。市场不能很好地解决社会公平问题。
   (2)政府失灵
   政府失灵是指国家对经济生活干预的过度发展，导致政策效果下降，而且还产生了新的弊端。具体地说，政府从事的经济活动越多，政府的财政开支越大，这就出现了所谓“大政府”和赤字财政的问题，“大政府”就会产生“政府失灵”，这是因为：首先，政府有大量决策很容易与利益集团发生矛盾，社会不同利益集团总是试图把政策变得对本集团有利，使得政策不能很好地按宏观经济运行的客观需要制定和执行；其次，“大政府”使人浮于事、效率低下、各式各样的官僚主义发展起来，产生很多危害。