【正确答案】 A

【答案解析】在保险理论与实务中，在一般情况下，投保人是要约人，投保人完成填写投保单，表示要购买保险这一行为就是要约。在有些情况下，保险人也可以成为要约人。例如，保险人收到投保人提交的投保单后，没有完全同意，而是提出一些条件，比如提高保险费率、增加保证条款，这些新内容的出现，就够构成新要约，这时，保险人成为新要约的要约人。所以此题选A。