【正确答案】 B

【答案解析】根据《民诉意见》第217条的规定：在人民法院发出支付令前，申请人撤回申请的，应当裁定终结督促程序。根据该条的规定，在法院发出支付令前，申请人撤回申请的，法院是“应当”而非“可122"裁定终结督促程序。也即法院对于申请人撤回申请的请求，无须进行审查，而应该直接作出终结督促程序的裁定，不存在人民法院是否批准的问题，对于申请的撤回是申请人的一项权利。所以，本题的正确答案是D。