（1）从“大政府”向“小政府”转变。 
（2）行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离。 
（3）行政管理机构的分化。 
（4）强化综合协调行政管理机构及其职能。 
（5）行政管理机构设置的弹性化。