名词解释题

税收归宿

【正确答案】

税收归宿, 又称税负归宿, 是指税收负担的最终归属点或税负转嫁的最后结果。 它是关于税收负担分配的问题, 指税收最终导致哪些人的福利损失, 也就是税收最终由这些人负担了。 在一般情况下, 政府对一种物品征税时, 税收由买者和卖者共同承担, 也就是说税收有两个归宿, 买者和卖者。 但税收对买者和卖者的影响不同, 这取决于该物品的供给弹性和需求弹性之间的相对大小。 供给弹性相对较小时, 税收更多地由卖者承担; 需求弹性相对较小时, 税收更多地由买者承担。对于个人所得税来说, 被征税对象和税收归宿基本上是一回事, 但是对于许多其他种类的税收(例如销售税、 公司利润税等) 来说, 就不一定也是如此了。 名义上的被征税对象并不一定就是最后真正支付税收的人。 在许多情况下, 被征税对象可以把税收“转嫁”到别的人头上去。 这种转嫁的能力取决于税收的性质、 被征税对象和被转嫁对象的特点。
税负的运动结果会出现以下三种情况: ①纳税人将所缴纳的税款, 通过转嫁使税负最终落在负税人身上; ②税负无法转嫁而由纳税人自己全部承担; ③税负转嫁一部分, 纳税人自己承担一部分。 但是, 不管出现何种情形, 税负总是要由一定的人来承担, 归于一定的人身上。

【答案解析】