十九大报告指出，我国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，是从教育维度解决社会主要矛盾的途径之一。
（1）“公平而有质量的教育”内涵
①公平的教育
进入以知识经济为特征的20世纪90年代，人们已经认识到国家的强弱、民族的前途和人类的命运，并不仅仅取决于少数精英及其所掌握的尖端知识，全民的知识水平和综合素质才是更加根本的决定性因素。而在80年代时，世界主要国家的教育改革还仍然是紧密围绕着尖端科技、知识精英和国家实力等展开的。在这样的历史背景下，教育权作为一项基本人权的重要地位得到了空前的重视，教育公平的问题在教育改革过程中也成为了一个十分突出的改革主题。实现教育公平当务之急是要解决好四个方面的问题：a．基础教育投入与基础教育工作者待遇公平问题；b．城乡教育公平问题；c．重点与非重点学校公平问题；d．高等教育公平问题。教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教育资源。
②有质量的教育
有质量的教育应该是全面发展的教育，使儿童，少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。有质量的教育应该是能够是使社会中每个人都热爱学习，形成良好风气，满足社会的需求，促进社会发展的教育。
（2）实现途径
①从国家层面上来说，从经济上要实现公平有质量的教育需要建立公共教育经费投入保障机制；建立规范的基础教育转移支付制度；加快教育投资渠道多元化的建设，实现教育投入与产出的公平化。从政治上来说，要完善有关教育公平质量监督的相关法律和条例。从文化上来讲，国家要带头要树立“教育先行”的发展理念。
②从社会层面上来说，要实现公平有质量的教育需要社会形成公平竞争的氛围以及尊师重教的良好风气，并且在社会中每个人都应该树立终身学习的意识。
③从个人层面上来说，要实现公平有质量的教育需要。作为教师要提升自身的素质和职业道德修养；作为学生应该树立公平竞争的意识，对学习充满热情；作为家长要与学校、教师良好沟通，形成良好的家校合作模式。